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新加坡版摆地摊规划——小贩中心的过去与未来

发布日期:2023-08-08 来源: 网络 阅读量(

来源于新加坡重建局网站。

ura.gov.sg/Corporate/Re

我们探索小贩中心如何与新加坡的城市发展同步,并展望小贩将如何驾驭他们历史的下一个篇章。

东海岸泻湖美食村的户外人群(图片来源:新加坡环境局)。

小贩食品是新加坡文化的重要组成部分。但它在我们的日常生活中无处不在,经常让我们认为它是理所当然的。国家环境局(NEA)2018年小贩中心顾客感知调查(PSHCP 2018)发现,当被问及附近哪三项设施对他们最重要时,小贩中心是受访者外出就餐的首选,票数第二高的便利设施(仅次于公共交通)。

小贩食物除了实用外,也是我们传统和身份的象征。新加坡日前提名“新加坡小贩文化”为联合国教科文组织人类非物质文化遗产代表作名录。当我们宣扬小贩文化是我们新加坡历史和身份的核心时,我们应该反思它的过去和未来:小贩是如何产生的?展望未来,它将走向何方?

新加坡管理大学(Singapore Management University)社科校长兼李刚钱(Lee Kong Chian)社会科学讲座教授孔莉莉 (Lily Kong)教授认为,“小贩文化反映并平行于新加坡的旅程和城市发展”,并补充说,“它与城市发展的方式,以及我们的生活和城市生活方式是如何随着时间的推移而演变密切相关的”。

这篇文章首先回顾了历史,概述了小贩如何从手推车迁移到规划中的中心,并将其演变与新加坡的城市发展紧密联系在一起。

接下来,我们预测明天的战略和趋势-从总体规划草案到电子支付和食品配送-对小贩的未来有什么影响。


19世纪,随着大量移民涌入马来亚半岛,小贩食品首次来到这里。这些移民在港口、种植园和矿山找到了工作。体力劳动者对便宜方便的饭菜需求很大。这一需求得到了流动小贩的满足,他们提供了各种各样的菜肴。

第二次世界大战后,四分之三的人口挤在市中心。街头小贩聚集在热点地区,随之而来的人群封锁了整条街道,使车辆无法通行。由于小贩与霍乱和伤寒爆发有关,不卫生的食物制备和不恰当的废物处理导致公众健康问题。巡回旅行更是雪上加霜,使得小贩成为传播疾病的媒介。但这个问题也是一个机会。

1965年,新独立的政府启动了一项计划,将当时充斥着贫民窟的市中心重新开发为商业区。要做到这一点,它首先需要在市中心以外建造新的住房,并将居住在城市中的人口重新安置在那里。当房屋及发展委员会(下称“建屋局”)在七十年代开始兴建公共房屋时,城市规划师在屋村设立中央小贩中心3。大约在同一时间引入了小贩登记,将曾经流动的小贩转移到国家建造的小贩中心。这就是我们今天所知的小贩中心的诞生。因此,小贩与大多数居民一起被重新安置到市中心外的新屋。

Bedok食品中心入口处(图片来源:国家环境局)

随着时间的推移,小贩中心从食物中心发展成为遗产和文化的象征。一个明显的例子是建于1971年的Newton食品中心。食品中心的建筑和景观重现了曾经主导该地区的种植园的氛围。另一个值得注意的例子是Bedok 食品中心,它位于一个曾经是马来坎彭的地区。设计理念以马来主题为基础,包括以米南卡堡建筑风格为灵感的入口屋顶,以及郁郁葱葱的热带植物,以唤起坎彭的感觉。

城市规划已经并将继续塑造人们与包括小贩中心在内的空间互动的方式和时间。展望未来,小贩中心在我们瞬息万变的市区环境中所扮演的角色,是否有进一步的潜力可以重新想象?在新加坡独立初期,理性的规划将流动小贩迁移到靠近住宅区和商业区的地方,以满足对食物的需求。

今天,小贩中心被视为包容和统一的空间-在2018年PSHC中,10个受访者中有9个同意小贩中心促进各界人士之间的互动,是与朋友、家人和邻居交往的好地方。利用这一潜力,与社会设施共处的小贩中心现在正被重新想象为将人们聚集在一起的社区中心。其中一个明显的例子是Kampung Admiralty,它将老年人住房与广泛的社会、医疗、社区、商业和零售设施结合在一起,包括一个900个座位的小贩中心。

Kampung Admiralty小贩中心(图片来源:MyNiceHome,建屋局)

中央商务区周末经常出现人流稀少的情况,令区内很多小贩当时便要关闭摊档。这与工作日午餐时间排起的长队形成鲜明对比,小贩必须工作得更快才能满足需求。2019年总体规划草案旨在鼓励在市中心开发更多住宅,这可能会改变附近食品和小贩中心的需求模式。此外,还在继续推动发展地区性枢纽,以将更多的工作放在离家更近的地方,这可能会将更多的办公室午餐人群带到附近的小贩中心。

Serangoon路Tekka市场的小贩摊位(图片来源:Shankar S.)

做小贩一直很困难,他们的生计面临的挑战-包括不断上升的人力和原料成本-继续增加。我们的小贩对即将来临的转变有何准备呢?我们在这一部分探讨两个趋势:电子支付和送餐。

1、电子支付

新加坡建设智能国家的核心是电子支付。美食广场迅速实施了非接触式和移动支付选项,为消费者(特别是游客和工作专业人士)提供了更大的便利,并提高了摊主的生产率。这种资源增值对小贩来说尤其显著,因为他们是以非常精简的人手模式经营。但一些小贩感到担忧,理由多种多样,从惰性到高昂的前期成本。“大多数年长的小贩仍然不能适应这样的变化,但他们中的很多人也开始更多地了解社交媒体营销和电子支付。年轻一代的小贩对所有这些都没有问题“,在唐人街综合食品中心经营金记潮州红烧鸭子的第二代小贩Melvin Chew说。这种担忧是贸易固有的-专业化和规模化使小贩能够以相对适中的资本开始并拥有一家企业。因此,小贩们对限制其灵活、精简的商业模式的巨额投资持谨慎态度。然而,恰恰是小贩的这些结构性方面使这一领域进行创新的时机已经成熟,前提是小贩们相信这样做的好处。如果电子支付成为更多客户的首选支付方式,小贩更有可能提供电子支付。2018年9月,新加坡企业与NEA、HDB和JTC一起指定Nets为主要收购人5,让小型食品机构参与统一的电子支付倡议。到目前为止,包括DBSPayLah、GrabPay、EZ-Link、Nets FlashPay、Visa和Mastercard在内的23家供应商已经统一在一个销售点终端和一个SGQR标签下。目前,全国22家咖啡店和10个小贩中心的500多个小吃摊都可以使用电子支付,而且正在增加更多的摊位。统一的电子支付解决方案使客户更加方便,并可能被证明是广泛采用所需的推动力。

2、外卖

外卖已经存在很长一段时间了(比如披萨),但小贩食品总是有两种形式:“在这里吃”或“外卖”。现在,第三种选择出现了--“订餐”--人们可以远程叫一份“外卖”,然后把它送到你家门口。这项安排将订单与付款合二为一,并将同类订单分批备妥,从而有可能提高小贩的生产力。但小贩们也意识到了潜在的不利因素。Chew解释说:“送餐应用帮助我们创造了更多的销售额,但也有很多事情可能会出错,比如送错了东西,送货延迟等等。”历史告诉我们一个关于小贩文化适应性和弹性的故事,随着搬迁和监管取消了曾经定义它的巡回性,小贩文化不断发展壮大。为了吸引更年轻的顾客,周说他已经更新了食谱和菜肴的介绍。例如,用玉米饼取代通常的煮熟的鸡蛋,并将其放在便当盒子里,这有助于外卖点餐。今天的新一代“小贩企业家”正在书写他们自己的新加坡小贩历史的新篇章,因为他们正在驾驭明天不断变化的经济浪潮。小贩文化如何适应将继续与新加坡的城市、文化和人民的发展紧密交织在一起。

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